2025年，市交通運輸局認真貫徹《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》等文件精神，嚴格落實省、江門市有關(guān)工作部署，緊緊圍繞交通運輸行業(yè)治理體系與治理能力法治化的目標，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對廣東系列重要講話、重要指示精神情況，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中及四中全會關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，持續(xù)推進依法行政，深化重點領(lǐng)域改革，嚴格履行決策程序，不斷完善制度體系，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。現(xiàn)將法治政府建設(shè)工作情況匯報如下：
一、主要舉措和成效
一是深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，緊密圍繞省委“1310”具體部署和江門市委“1+6+3”、開平市委“基層基礎(chǔ)年”工作安排推動法治政府建設(shè)。通過黨組會議“第一議題”、理論學(xué)習(xí)中心組、全體干部職工大會、黨支部“三會一課”等多種形式開展學(xué)習(xí)。
二是組織全體干部職工認真學(xué)習(xí)行政執(zhí)法程序等相關(guān)規(guī)定和《港口經(jīng)營管理規(guī)定》等法律文件，積極拓展線上線下培訓(xùn)渠道。線上組織開展執(zhí)法業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)；線下依托“交通學(xué)堂”平臺，開展交通行政執(zhí)法案卷講評，邀請法律顧問進行交通運輸執(zhí)法法律實務(wù)專題授課。
三是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進法治建設(shè)。黨政主要負責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭尊法學(xué)法守法用法，制定履職責(zé)任清單，全面落實領(lǐng)導(dǎo)班子述職述法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定并落實黨組學(xué)習(xí)計劃，通過黨組理論學(xué)習(xí)中心組開展專題學(xué)法共10次。
（二）以法治供給為核心，優(yōu)化法治化營商環(huán)境
一是事項進駐與信息公開。完成梳理進駐市行政服務(wù)中心的交通事項共87項，并及時更新相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，確保在平臺上依法、準確、及時公示行政許可、行政處罰和承諾事項等信息。
二是優(yōu)化營商環(huán)境工作。一方面，自7月1日廣東省“大件運輸一件事”系統(tǒng)上線運行以來，截至11月6日，共受理相關(guān)事項18宗，已辦結(jié)18宗，在該系統(tǒng)實現(xiàn)與相關(guān)部門的實時對接，在辦事群眾提交申請時同步推送信息至相關(guān)部門，及時反饋審核意見，極大地提高了跨部門協(xié)同審批效率。另一方面，強化宣貫，8月18日，黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)了《廣東省交通運輸廳關(guān)于交通建設(shè)市場信用管理的辦法》，堅持以上率下、帶頭學(xué)習(xí)，并結(jié)合交通行業(yè)檢查持續(xù)開展信用經(jīng)營和安全生產(chǎn)宣傳，持續(xù)增強行業(yè)主體的誠信意識和提升安全水平。
（三）以嚴格規(guī)范為要求，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量
一是鍛造本領(lǐng)過硬的交通建設(shè)鐵軍。通過內(nèi)部提質(zhì)與外部引智，筑牢執(zhí)法人才根基。同時，強化法律顧問的專業(yè)支撐作用，并將科技手段深度融合于執(zhí)法全流程，依托“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”構(gòu)建起人防與技防相結(jié)合的智慧執(zhí)法新格局。
二是強化交通運輸市場規(guī)范化治理。2025年1月—10月，我局共出動執(zhí)法人員4816人次，出動執(zhí)法車輛1306車次，查處各項違法違規(guī)案件1517宗。涉及道路運政、非法營運、安全生產(chǎn)、危險品運輸、公路路政、超限超載等交通運輸領(lǐng)域各方面，有效整頓交通運輸市場違法行為，規(guī)范交通運輸領(lǐng)域秩序。
三是積極探索執(zhí)法模式創(chuàng)新。建立涉企執(zhí)法“回訪”制度，對受到行政處罰的企業(yè)實行閉環(huán)管理，在處罰決定執(zhí)行完畢后及時組織回訪。通過實地走訪、座談交流等形式，重點核查企業(yè)整改措施是否落實到位，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，并主動聽取企業(yè)對執(zhí)法工作的意見與建議。在構(gòu)建政企常態(tài)化溝通渠道的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)了執(zhí)法規(guī)范與滿意度雙提升。
（四）以平安穩(wěn)定為目標，高效化解社會矛盾糾紛
一是著力提升信訪和投訴案件辦理質(zhì)量，化解各種矛盾糾紛。截至10月，我局共受理調(diào)處中央巡視件2件，群眾來信來訪6件，所有案件均按時辦結(jié)，辦結(jié)率達100%。受理12345政府服務(wù)熱線及其他監(jiān)督渠道投訴事項438宗，已辦結(jié)411宗，其余27宗正在辦理，暫未收到群眾對案件辦理不滿的情況。
二是規(guī)范行政復(fù)議、行政訴訟辦理。今年以來，我局收到行政復(fù)議案件2宗，其中一宗維持原行政行為，另一宗目前中止行政復(fù)議審查。未收到行政訴訟案件。
（五）以普法宣傳為基石，夯實社會治理法治根基
一是壓實普法責(zé)任，鍛造專業(yè)執(zhí)法鐵軍。通過制定實施“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單與年度計劃，明確普法內(nèi)容、舉措及各股室與下屬單位的職責(zé)。同時，定期開展“星級大隊”“執(zhí)法之星”評選，著力打造一支素質(zhì)硬、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的執(zhí)法隊伍。
二是推動常態(tài)普法，融入執(zhí)法全過程。結(jié)合日常執(zhí)法與“路政宣傳月”“安全生產(chǎn)月”“基孔肯雅熱防控工作”等關(guān)鍵節(jié)點，開展常態(tài)化法治宣傳，做到普法工作進村入企，直達基層末梢。
二、存在的不足
一是執(zhí)法隊伍建設(shè)仍需加強，主要體現(xiàn)在：一是專業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，具備法律職業(yè)資格的專業(yè)人才匱乏；二是隊伍年輕化在為工作注入活力的同時，也帶來了一定挑戰(zhàn)。面對復(fù)雜的執(zhí)法局面和突發(fā)狀況，隊員由于實踐經(jīng)驗相對薄弱，其快速決斷與有效處置的能力均有待提升；三是隊伍整體效能不高，人員數(shù)量不足、任務(wù)繁重，年齡與知識結(jié)構(gòu)失衡，難以形成有效的整體合力。
二是行政執(zhí)法科技化、信息化水平有待提升。主要表現(xiàn)為“軟硬”兩方面的不足：在“軟實力”上，執(zhí)法人員科技素養(yǎng)與應(yīng)用能力仍有欠缺，常態(tài)化、深層次的培訓(xùn)機制尚未形成；在“硬支撐”上，信息化基礎(chǔ)設(shè)施與平臺建設(shè)滯后，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象仍存，數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同機制不完善，技術(shù)賦能作用未能充分發(fā)揮。
三是宣傳工作的創(chuàng)新性與針對性有待加強。當前主要表現(xiàn)為宣傳內(nèi)容同質(zhì)化，對特色亮點挖掘不深；形式單一，表達方式缺乏吸引力，導(dǎo)致傳播效能不佳；同時受人力、財力等資源限制，渠道覆蓋有限，影響力有待進一步拓展。
三、下一步工作計劃
（一）創(chuàng)新執(zhí)法模式，提升執(zhí)法影響力。立足執(zhí)法與服務(wù)實際，繼續(xù)深入探索“說理式執(zhí)法”“柔性執(zhí)法”等新型執(zhí)法方式，推動形成高效率、服務(wù)型、親民化的執(zhí)法樣式，塑造和諧規(guī)范的執(zhí)法新形象。
（二）全面推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是強化教育培訓(xùn)，提升專業(yè)能力。系統(tǒng)開展執(zhí)法能力培訓(xùn)，著力提升執(zhí)法人員的專業(yè)素養(yǎng)與辦案水平。二是優(yōu)化培訓(xùn)機制，注重實戰(zhàn)實效。推行“老帶新、強帶弱”的幫帶機制，選派骨干開展面對面、點對點的精準指導(dǎo)。加強證據(jù)意識與程序意識培養(yǎng)，通過新法解讀、案例評析和實戰(zhàn)訓(xùn)練等形式，幫助執(zhí)法人員熟練掌握執(zhí)法流程、依據(jù)與標準，切實提升履職能力。三是深化跨部門協(xié)同，增強執(zhí)法合力。加強與相關(guān)單位的執(zhí)法協(xié)作，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、運轉(zhuǎn)順暢的聯(lián)動機制，提升對交通違法行為的聯(lián)合打擊效能。
（三）深化法治宣傳教育，增強普法實效。一是推動普法方式多元化。結(jié)合日常執(zhí)法與重要時間節(jié)點，開展以案釋法、精準普法，提升普法針對性和實效性。二是拓展普法宣傳形式。扎實推進普法規(guī)劃，通過“送法進站、送法進社區(qū)、送法進企”等活動，織密交通法治宣傳網(wǎng)絡(luò)，提升公眾法律意識。三是拓寬線上線下普法渠道。線上依托官方網(wǎng)站與新媒體平臺，制作推廣普法短視頻，擴大宣傳覆蓋面；線下通過廣播、宣傳欄、橫幅、宣傳冊及現(xiàn)場咨詢等方式，開展集中、精準、多樣的普法活動，增強群眾法治觀念。
開平市交通運輸局
2025年11月6日
相關(guān)附件：
